近年來(lái)，平橋區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把農(nóng)村人居環(huán)境工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋，聚焦農(nóng)村群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的農(nóng)村人居環(huán)境難題，統(tǒng)籌謀劃，全域治理，分步推進(jìn)，全力全域整治農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)村真正成為“望得見(jiàn)青山、看得見(jiàn)綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗故園，也讓農(nóng)民群眾收獲了滿滿的獲得感、幸福感和安全感。

　　突出重點(diǎn)全面治理

　　讓村莊“凈起來(lái)”變化

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，以農(nóng)村垃圾、衛(wèi)生廁所改造、污水治理等為主攻方向，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。

　　持續(xù)推進(jìn)垃圾治理工作。自2018年起，在全市率先采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)治理農(nóng)村生活垃圾，將村莊環(huán)境整治資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，按人口比例足額配備鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔員、垃圾清運(yùn)車(chē)輛，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)密閉式垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，形成“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的收運(yùn)體系，目前農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到100%。在明港新集村、五里店辦事處郝堂村等建設(shè)垃圾分類(lèi)中心，試行垃圾分類(lèi)，探索垃圾分類(lèi)和資源回收利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”處理。

　　推動(dòng)農(nóng)村戶廁清潔化。將改廁和后續(xù)管護(hù)服務(wù)作為戶廁改造的重要內(nèi)容，項(xiàng)目施工中注重組織專(zhuān)業(yè)人員、村民代表開(kāi)展改廁質(zhì)量監(jiān)督，廁所建成后注重組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍管護(hù)，定期開(kāi)展評(píng)比監(jiān)督，對(duì)改造廁所進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù)維修和糞污清運(yùn)、無(wú)害化處理。2018年以來(lái)全區(qū)新改農(nóng)村衛(wèi)生廁所4.8萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。

　　積極探索改廁與污水治理有效銜接。優(yōu)先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地飲用水水源保護(hù)區(qū)、河流兩側(cè)、交通干線沿線和區(qū)界周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊生活污水治理；試點(diǎn)引進(jìn)“序批式活性污泥法+德國(guó)自動(dòng)化控制系統(tǒng)”一體化小型設(shè)備，同步處理農(nóng)村灰水、黑水，實(shí)現(xiàn)村莊生活污水、廁所糞污同收同治。2017以來(lái)，共完成38個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，建設(shè)污水處理設(shè)施35座，實(shí)現(xiàn)了改廁與水環(huán)境、水生態(tài)相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。

統(tǒng)一規(guī)劃打造特色

　　讓村莊“美起來(lái)”

　　以“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”為出發(fā)點(diǎn)，從住房改造、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游線路規(guī)劃方面進(jìn)行全域化打造，以點(diǎn)帶面“美顏”村莊。近年來(lái)共創(chuàng)建5個(gè)“美麗小鎮(zhèn)”、61個(gè)“四美鄉(xiāng)村”、2個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、12個(gè)“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　堅(jiān)持村莊規(guī)劃先行。制定完善鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和全域旅游規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。全區(qū)共劃分城郊融合類(lèi)村莊52個(gè)，拓展提升類(lèi)村莊85個(gè)，特色保護(hù)類(lèi)村莊28個(gè)，整治改善類(lèi)村莊28個(gè)，搬遷拆并類(lèi)村莊5個(gè)。

　　推進(jìn)房屋改造提升。在房屋改造上，尊重自然規(guī)律、鄉(xiāng)村肌理和群眾意愿，保留鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌，不挖山、不填塘、不砍樹(shù)，著力打造望山見(jiàn)水、留住鄉(xiāng)愁的豫南特色村落。

　　建設(shè)精品旅游線路。以精品村為基點(diǎn)，按照聚點(diǎn)成線、連線成片的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局建設(shè)涵蓋2個(gè)村以上、成方連片的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，推進(jìn)多層次綠化、亮化和美化，打造休閑景觀節(jié)點(diǎn)。目前啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、5個(gè)生態(tài)小鎮(zhèn)和10條旅游觀光線，帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治整體上水平。

建立機(jī)制重在持續(xù)

　　讓村莊“管起來(lái)”

　　完善農(nóng)村人居環(huán)境改造提升機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化管理，注重長(zhǎng)效化發(fā)展。

　　建立智慧管理平臺(tái)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+智慧環(huán)衛(wèi)”管理平臺(tái)，對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)日常化監(jiān)管。建立環(huán)衛(wèi)微信公眾號(hào)，采取紅包獎(jiǎng)勵(lì)的辦法引導(dǎo)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　定期開(kāi)展質(zhì)量評(píng)比。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)脫貧攻堅(jiān)五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立美麗鄉(xiāng)村季度考評(píng)和農(nóng)村人居環(huán)境月通報(bào)、季評(píng)比、半年觀摩和年終考核機(jī)制。制定《平橋區(qū)農(nóng)村垃圾治理監(jiān)督管理辦法》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和保潔公司環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)通報(bào)、按時(shí)整改。

　　激發(fā)農(nóng)民參與度。將環(huán)境整治納入村規(guī)民約，定期開(kāi)展“五美庭院”創(chuàng)建、“星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，實(shí)行愛(ài)心超市積分兌換，讓群眾養(yǎng)成自己動(dòng)手建設(shè)美麗家園的習(xí)慣，讓農(nóng)民成為農(nóng)村環(huán)境整治的參與者、建設(shè)者、受益者，形成共建共管共享的農(nóng)村人居環(huán)境共同體。